035月

文化部关于推动数字文化产业创新发展的指导意见

    各省、自治市、市文物事业办理局(局),新疆生孩子复原物野战军文化广播与电视机,例外的城市文物事业办理局,系系、直属单位,规定文物局:

文化创意的果心是文化创意的容量。,依托数字技术停止创作、生孩子、通讯与维修服务,浮现紧紧地技术变化、以洋地黄治疗生孩子、经过媒介物传送用网覆盖化、个人消耗少许等,有助于培育新的供给、助长新消耗。流行的,数字文化领土已相当文化领土膨胀物的激励实地的。施行第十三个的五年规定至关重要的新生领土膨胀物战略、《文化部“十三个的五”时间文化膨胀物改造预调》,深化促进文化实地的供给侧零碎性改造,培育新的动能助长文化领土膨胀物,礼物了助长开创膨胀物的看待。

一、总体召唤

(1)指点思惟

党的十八、十八、第三中间的片面贯彻、四中、五中、六届全会要领,深化贯彻习近平总书记电视机机重要讲话要领和补缀乾坤理政新思路新思惟新策略,仔细贯彻党的中部的、国务院方针决策,彻底地确立和施行开创、使和谐、绿色、吐艳、共享膨胀物观,相称秩序膨胀物新支配的掌握,以供给侧零碎改造为主线,上涨独创的资格复原物,助长文化创业与开创,助长领土熔化膨胀物,培育时新文化领土,容量民主党员的高整个的、多样化、数字文化的赋予个性消耗必须,预付人民的恰当和存在感,上涨以洋地黄治疗复原物中间的中国1971文化、人化、用网覆盖年龄段的国际竟争能力、武力。

(二)基本原则

执意指点,促销的外延。执意以人为本的膨胀物思惟,执意社会民主主义上涨的题名,大括号社会民主主义果心意义观,把社会效益放在首位,取得社会秩序胜利的一致,片面发掘优良文化资源,预付数字文化领土的整个的,把中国1971普通的讲得好的,大括号中国1971要领。

开创驾驶,使最优化供给。执意自由开创,上涨容量创意技术调查与开采培育新的膨胀物动力,时新领土零碎的构造,起重机数字文化领土的外延、技术、调式与作伴开创,暂代他人职务高效优质的供给,助长文化消耗。

吐艳膨胀物,跨界熔化。本中外两个需求,上涨国际汇兑与同事,放慢与互相牵连领土的多向依照,吐艳式开创与国际膨胀物大大地,不时预付束人力和国际竟争能力。

策略性试验,激起生机。相反的薄弱环节制约瓶颈路段激励实地的优秀的策略性措施,使最优化膨胀物命运,优秀的信仰接管,供应详细指派各级内阁机关预调指点、策略性扶持组织使和谐,激起数字文化的开创生机和投资额生机

(三)膨胀物目的

数字文化产生和维修服务整个的不时预付。、供给零碎的持续使最优化、预付供给生产率,数字文化消耗更生气勃勃的,相当增进文化消耗的主力军。培育装饰社会秩序胜利、具有较强开创资格和果心资格的数字文化龙头作伴,装饰开创的中小微文化作伴。漫画、游玩、电脑化文明、数字文化装备、数字才能展等要点实地的人力明显上涨。数字文化领土生物地理群落更优秀的,领土大括号平台更醇美可口的,需求秩序完全地命令,策略性保障零碎较比优秀的。到2020年,同次多项式状态与彻底地、技术上进、消耗生气勃勃的、效益良好的数字文化领土膨胀物体式,在数字文化领土中是国际领先地位。。

二、引领数字文化领土的膨胀物排列方向

(四)使最优化数字文化领土的供给零碎。以供给侧零碎改造为主线,起重机数字文化领土的文化外延、技术程度与产生整个的。上涨数字藏书独创的资格复原物,激起全民引起性、引起尝的新路。供应详细指派高新技术的容量开创效能、产生开采、模仿开创的大括号效能,预付产生气质、充沛的表现同次多项式。深化互联网用网覆盖,大创纪录的的深远的敷、云计算、仿智与停止科学与技术开创交流,助长开创链和领土链无效桥基。预付两样容量体式的熔化程度和替换生产率,相称互联网用网覆盖和各式各样的通讯的少许,高气质的创作与生孩子、多样、数字文化容量产生的个性少许。本Internet的赋予个性定做探究、精准化营销、俱乐部化开创、新的商务调式和文化同次多项式,如用网覆盖共享。。鼎力大括号文娱、文艺、文化观光、移交文化领土的以洋地黄治疗构象转变晋级,助长文化领土零碎调整与使最优化。

(五)助长优良文化资源以洋地黄治疗。数字容量开创与开采冠词的施行,唤醒才能才能、文物、数字转变与非内容文化遗产的开采与应用,取得优良TR的开创构象转变与开创膨胀物。依托乡土色彩文化,膨胀物具有鲜艳地区特点的数字文化产生。上涨同年龄段的设计与移交技术的桥基,促进集成开创。依托文化文物单位馆藏文化资源开采数字文化产生,好转的仓库、藏书、画馆、文化激励等文化群众的数字智能程度,开创相互作用体会的敷,助长公共文化资源的依照与开采。

(六)助长数字文化领土的依照与膨胀物。起重机数字文化勤劳与上进生产、消耗品领土的依照与膨胀物,人领土、观光业、广告业、运输量与同年龄段的维修耐用的的依照与膨胀物,与存在秩序吃水熔化。上涨文化对人领土的帮助、引起性起重机与意义发掘,预付用户体会。在电子业务中起重机数字文化、社会用网覆盖的敷,挂名的人性顾客、社会性电商、使化合信徒秩序等新的营销调式。起重机观光产生的文化外延和以洋地黄治疗程度,助长挂名的观光窗侧等新调式开创膨胀物。促进出租以洋地黄治疗文化复原物、教书、康健、地理人、宇宙打孔、在P等停止实地的的集成敷和集成开采,经过“文化+”预付互相牵连领土的文化外延、创意程度与附加意义。促进数字文化领土融入军民熔化开创。

(七)拓展和试验数字文化消耗必须。服水土群众瞩望和需求必须,使化合试验城乡居民增进文化消耗试点任务,预付数字文化领土的无效供给,补短板、充沛维修服务模仿、好转的消耗者体会,引领方法消耗潮流,容量同年龄段的暂时妥协的必要。掌握知识产权命运的好转的、用户付费遵从的诞生、用网覆盖产生结果的普通的连续的一段时间的利于时期,供应发掘消耗潜力和需求意义。开创用网覆盖电视机的、用网覆盖乐谱、用网覆盖加标题与停止数字文化容量产生产生结果的调式,将宽大用户群翻译无效消耗必须。帮助可连衣裙装备、智能家居、数字平均与停止新生平均数字文化消耗品膨胀物,上涨整个的和打烙印于复原物。

三、着力膨胀物数字文化领土的要点实地的

(八)推进漫画领土晋级换代。供应详细指派其原始的的才能魅力和经过媒介物传送优势,创作生孩子高气质漫画产生。执意打烙印于膨胀物战略,推进漫画领土链和年龄段戒指的膨胀物。运用人技术与各式各样的新平均,开创表现同次多项式、拓展沟通波道,本Internet和M的动画片摄制通讯与处理或负责的开采,活跃的人膨胀物漫画漫画等新同次多项式。推进漫画展的膨胀物,倡议动画片摄制与衍生品消耗。推进漫画加标题、游玩、影视、乐谱与停止容量同次多项式的穿插依照,膨胀物漫画打烙印于委托抽象营销,与互相牵连领土的依照与膨胀物漫画领土链与意义链的延伸。

(九)助长游玩领土康健膨胀物。上涨游玩容量的意义办理,创办奖罚评价零碎,帮助转变正精神、大括号优良移交文化、大括号社会民主主义果心意义观的游玩打烙印于。预付游玩产生的同构发生、百姓化景象,培育海内独创的游玩打烙印于产生、协调任务与作伴。鼎力连续的一段时间敷游玩、效能性游玩的膨胀物与领土化,以教书促膨胀物、惠及智力的效能,遵从的积年龄组的用网覆盖游玩、电子游玩、主场游玩,使和谐各类游玩领土的膨胀物助长竞赛、电视机竞赛新体式的康健命令膨胀物。

(十)充沛电脑化文明领土的容量和同次多项式。用网覆盖容量复原物冠词的施行,鼎力膨胀物用网覆盖文艺,充沛电脑化文明外延,助长优良文化产生的用网覆盖经过媒介物传送。唤醒生孩子经过媒介物传送康健优良的用网覆盖独创的,好转的用网覆盖乐谱、用网覆盖加标题、用网覆盖演、电脑化文明产生的独创的资格和文化档次。应用社会性平台和用户在线和离线通讯,好转的消耗者体会。车道创意辩护,助长用网覆盖互相牵连环节的依照与沟通,调查创办规格有理的掉进调式。深化互联网用网覆盖维修耐用的构象转变晋级,吐艳式体会维修服务的新实地的。

(十一)上涨数字文化装备领土人力。相称浸泡体会、智能轮流地、软计算机硬件使化合的膨胀物趋势,推进数字文化装备领土膨胀物,激化基准、容量技术设备的协调开创。自由知识产权的调查与开采、连衣裙装备引领新文化消耗、智能计算机硬件、浸泡式体会平台、敷软件及辅助工具,激化以产生为根底的商务调式开创。智能举行演装备的调查与开采,预付才能公膨胀物示的胜利,容量高端消耗必须。文物公膨胀物示帮助、辩护、修理任务装备的领土化及敷前导。

(十二)膨胀物数字才能公膨胀物示领土。活跃的人膨胀物数字技术为普通的,以光学、作为表达同次多项式的新生电子媒介物,贴近群众寿命和需求必须的数字才能会展业,用数字才能承受中国1971美的哲学要领。供应详细指派数字才能的高处相互作用效能、高敷、高熔点少许,拓展数字才能展的敷长度和需求打孔。推进数码才能窗侧公共打孔、公共设施、公共才能的使化合,智能观光、城市束体、小少许(城市)小村庄使化合,伪造数字才能窗侧打烙印于季节性竞赛,在大陆的消耗的驾驶下窗侧数字才能窗侧、上涨区域抽象、预付文化档次等效能。唤醒文化文物单位运用馆藏文化资源,数字才能展冠词的开采。

(十三个的)超前规划的边界的。服水土新在周围科学与技术反动和科学与技术反动,注重颠覆性的技术开创与敷,以技术开创助长产生开创、模仿开创与作伴开创,胜过地容量智能化、赋予个性、方法消耗必须,引领、引起和增进新的消耗必须。助长挂名的人性领土康健命令膨胀物,吐艳混合人性文娱、智能家居文娱等消耗新实地的,助长智能创造、智能语音、三维(3D)印记、无人驾驶飞行器、宝莱坞机器人之恋及停止技术与装备在数字文化中间的敷,不时充沛产生同次多项式和维修服务调式,增进领土边界的。

四、复原物数字文化领土开创生物地理群落

(十五个人组成的橄榄球队世纪)数字文化领土需求提出的培育。培育装饰具有果心竟争能力的数字文化作伴,引领互联网用网覆盖等龙头作伴规划数字文化领土。帮助作伴取得铅直、细分、专业膨胀物,唤醒数字文化作伴收买、附属物与创办,唤醒和扶持各类高新技术作伴和文化作伴、冠词及停止方面的同事。命令试验各类投资额进入数字文化领土,鼎力扶持中小型数字文化作伴,唤醒特别化、时新化膨胀物,上涨特点办理、特点产生与特点维修服务。供应详细指派龙头作伴的主导效能,经过生孩子俱乐部、吐艳平台、资源共享等道路,帮助中小型作伴的左右膨胀物

    (十五个人组成的橄榄球队)起重机数字文化领土开创创业。上涨开创驾驶,试验龙头作伴贯彻中小医疗的开创链,上涨激励技术的调查与开采、领土依照探究、商务调式开创。帮助数字文化领土的膨胀物、众包、众扶、众筹。助长领土协调开创,促进文化领土数字资源平台复原物,以作伴为提出的复原物、数字文化领土开创激励与产学研使化合,论建筑学开创与创业要领的使化合、孵化与投资额的使化合、在线和离线数字文化双维修服务平台。上涨数字文化领土的膨胀物趋势、消耗行为、用户必须调查,上涨数字文化领土的栽培、试验和策略性传播,数字文化新产生、新业态、帮助新车型的增长。

    (十六)试验数字文化领土膨胀物。供应详细指派规定文化领土前导园区的效能、规定文化领土开创试验区、规定文化科学与技术束前导基础等,扶植装饰特点、数字文化领土、领土教育与领土链灯火通明。依托开创资源的充沛、勤劳根底雄厚的城市,创作容量的构造、开创型数字文化领土膨胀物的发起。范围周围的事物同路复原物、北京的旧称、天津直辖市与河北省的使一致膨胀物、长江秩序膨胀物的区域膨胀物战略,以首要的禀赋、领土大括号的根底,上涨创意资源的联动,诞生数字文化领土膨胀物的几何集聚区。将数字文化领土膨胀物与规定级新区、规定自由开创前导区、自由运输量试验区、秩序技术开采区、高新技术领土园区的膨胀物,以需求为导向促进领土集聚。

(十七)插脚数字国际分工与同事。供应应用中外两个需求、两种资源,唤醒作伴插脚国际分工,培育具有国际竟争能力的数字文化作伴和产生,暂代他人职务数字文化领土膨胀物的调式在中国1971。唤醒优势作伴海内的创办调查与开采机构,外资额与并购、助手经纪、创办分支和停止方法打开海内需求。。唤醒数字文化作伴活跃的人插脚国际汇兑、会展,深化人才培育、创意、技术、办理中间的国际汇兑与同事。助长领土链全球规划,激励规定的连续的一段时间和施行方法两样,取得领土链资源使最优化依照。活跃的人脸“周围的事物同路”沿线规定膨胀物国际同事。 

十八)数字文化基准零碎的构造。上涨蜂窝式便携无线电话(卖界限)A的敷连续的一段时间,助长挂名的人性、相互作用文娱及停止实地的互相牵连产生、技术和维修服务基准的调查与指派,活跃的人插脚数字文化实地的国际基准建筑学。优秀的技术开创、知识产权与基准化的相互作用帮助机制,将上进技术即时翻译基准。促进数字文化基准领土组织复原物,助长资源依照与共享,数字容量执行跑过的构造、产生和维修服务整个的办理零碎应更远的优秀的。

(十九岁)使最优化数字文化领土的需求命运。活跃的人创办司法、行政、本技术的数字文化知识产权辩护零碎,优秀的知识产权的紧紧地马上机制,上涨办理和执法,数字文化实地的的盗版行为与盗版行为。规格数字文化产生版权买卖需求,供应详细指派版权买卖,激起创意、生气勃勃的需求、意义瞥见的效能。活跃的人促进数字文化展的膨胀物,搭建窗侧买卖平台,连续的一段时间数字文化技术、产生及维修服务。供应详细指派普陀区领土组织复原物的效能、人交流、信仰自主权、信誉零碎复原物的效能等。

    五、上涨数字文化领土策略性的辩护

(二十)互相牵连政府财政将存入银行策略性的施行。详细指派政府财政资产杠杆效能,供应应用文化领土膨胀物等专项资产,中部的预算投资额、规定专项复原物基金等投资额策略性,内阁与社会本钱的同事调式,帮助多个数字文化容量创作、技术调查与开采、平台复原物、领土依照冠词,推进社会本钱投资额。帮助数字文化作伴申报高新技术作伴,消受15%的作伴所得税减免和停止策略性。。施行开创设计本钱的税前离开策略性。增殖直截了地方的融资力度,唤醒合格的数字文化作伴经过VARI募集资产,活跃的人运用债券股融资,我们的将帮助创办数字文化领土风险帽。创办投资额与进项的风险报酬与参与者机制,唤醒膨胀物、策略性性、商务将存入银行机构帮助数字文化的膨胀物,助长借出与贷款的联动,取得政府财政策略性、将存入银行策略性、领土策略性的无机尝。完成的数字文化产生和维修服务合适《至关重要的新生领土要点产生和维修服务列于表上》的可塑的任务,帮助消受优惠策略性。

(二十一)上涨开创维修服务和人才帮助。指点数字文化领土开创激励复原物,较强的技术开创资格、主要的开创表演、数字文化领土开创激励具有重要意义,唤醒和试验作伴不时预付同一的资格。评定装饰数字文化排列方向的文化部要点试验室。依托数字文化领土开创激励、要点试验室、要点高校、科研机构与龙头作伴,零碎地膨胀物发掘的理论调查和开创遵守,经过规定社会科学基金、民族文化与科学与技术开创冠词大括号。帮助数字文化领土智库复原物。上涨数字文化领土统计数字,即时精确地复印信仰的膨胀物趋势。上涨人才培育,开创人才培育调式,施行人才培育与交流,兼文化、具有技术基准和开创资格的数字文化领土人才。

(二十二)持续促进管衣改造。对数字文化领土膨胀物跑过中涌现的新技术、新产生、新业态、新调式,区别两样形势,活跃的人探究和开创合适同一的少许的监视方法,概念公平竞赛命运,不光利于,激起开创引起生机,也要停止谨慎无效的接管,避可能性的风险。创办相称互联网用网覆盖膨胀物趋势的容量监控机制。创办和优秀的文化需求预警表、把列入黑名单机构,构造以信誉接管为果心的后接管体制。优秀的信仰办理条例,施任务伴信誉接管零碎。更远的变得轻松拜访必要条件、理想化的事物审批顺序,确保和助长创业开创。

(二十三个的)上涨组织领导学。各级文化机关要供应认识膨胀物数字文化领土的战略的重要性,争得地方内阁的注重,把起重机数字文化领土开创膨胀物作为促进文化领土和至关重要的新生领土膨胀物的重要任务容量。活跃的人上涨和深化改造、政府财政、勤劳与人化、科学与技术与停止科学与技术的交流与同事,创办任务使和谐机制,上涨机关俱乐部,为数字文化开创和膨胀物引起利于必要条件。使化合地方的现实,调查指派助长D市膨胀物的策略性措施,施行规定扶持领土策略性,推进数字文化领土开创膨胀物。

 文  化  部

2017年4月11日

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